2014年长兴英才计划申报公告
为深入贯彻落实国家“千人计划”、“万人计划”、浙江省“千人计划”和湖州市“南太湖精英计划”相关政策，扎实推进创新驱动和人才强县战略，努力以人才带动项目、以项目集聚人才，助推全县产业结构优化升级，现就在全县启动实施“长兴英才计划”，加快引进高层次创业创新人才提出如下意见。
一、总体目标
从2014年起用5年时间，重点围绕新能源、现代装备制造、现代纺织、生物医药、现代农业、现代服务业等产业转型升级，引进100名以上能够突破关键技术、引领新兴产业发展、提升特色产业优势的创业创新领军人才及其团队，集聚省级以上“千人计划”来长创业创新30人以上。
二、申报条件
(一)创业领军人才
“长兴英才计划”创业领军人才，主要指引领我县战略性新兴产业发展方向和特色优势产业转型升级，带团队、带项目、带技术、带资金来长自主创业、兴办企业的高层次人才。一般应具备下列条件：
1.年龄一般不超过55周岁，每年在长兴工作不少于6个月。
2.一般应在海外取得硕士及以上学位。
3.有3年以上海外创业和工作经验，拥有技术研发、经营管理、市场研发等人员组成的创业团队。
4.拥有自主知识产权或发明专利，或带有成熟的创业项目与计划，且其技术成果处于国际先进或国内领先水平。
5.创业项目符合长兴县域产业发展方向，有较好的市场前景并能进行产业化生产。
6.创业领军人才一般应为企业法人代表，其投入的货币实收资本不少于政府提供的资助额度。创业领军人才及其团队货币出资1000万元以上，或与社会资本合作成立企业、注册资本1000万元以上，且领军人才个人股权占总注册资本30%以上的，也可视作企业主要创办人;
特别优秀的，采用“一事一议”方式，可适当放宽相关条件。
(二)创新领军人才
“长兴英才计划”创新领军人才，主要指我县企业从县外引进的，有重大发明和重大技术创新，能够培育壮大战略性新兴产业，促进特色优势产业转型升级的高层次人才。创新领军人才应身体健康，与用人单位签订长期聘用合同，且具备下列条件之一：
1.中国科学院院士、中国工程院院士，或与其相同层次的发达国家科学院院士、工程院院士;
2.国家、浙江省“千人计划”人才;
3.湖州市“南太湖精英计划”创新领军人才。
三、政策扶持
(一)创业领军人才
1.通过综合评审的，可享有“千人计划”(长兴)产业研究院创业启动资金扶持，其中，A类项目100万，B类项目50万，C类项目30万。
2.比照湖州市“南太湖精英计划”创业项目享受最多两笔、单笔最高1000万元的科技银行贷款。
3.比照湖州市“南太湖精英计划”创业项目享受办公场地、厂房、人才公寓、风险投资及财政奖励等方面政策。
4.“千人计划”(长兴)产业研究院优先推荐符合条件的“长兴英才计划”项目申报湖州市“南太湖精英计划”创业项目(评审入选后资助政策不重复享受)。
5.对“南太湖精英计划” 和“长兴英才计划”创业项目实施绩效评估。一般项目连续两年绩效评估为优秀的，政府向企业无偿增加50万元的项目发展资金;由“千人计划”专家领衔或入选3年内发展为规上企业的项目，连续两年绩效评估为优秀的，政府向企业无偿增加100万元的项目发展资金。
6.对在长申报入选国家、浙江省 “千人计划”人选的，在国家、省资助的基础上，再给予国家级100万元、省级60万的配套资助;直接认定为当年度“南太湖精英计划”A、B类创业项目，按照相关规定兑现最高300万元的创业启动资金。
(二)创新领军人才
1.对在长申报入选国家、浙江省创新类“千人计划”人选的，在国家、省资助的基础上，再给予国家级100万元、省级60万的配套资助;对人才所在企业给予国家级150万元、省级50万的专项奖励。
2.由县财政给予人才引进企业为期三年的高层次人才引进工作费用补助，具体标准为院士、国家“千人计划”5万元/人.年、浙江省“千人计划”3万元/人.年、其他层次人才2万元/人.年。对国家“千人计划”中层次较高、影响较大、作用发挥明显的，聘请为“千人计划”(长兴)产业研究院学术顾问委员会委员，给予专家5—10万元/人.年的政府工作津贴。
3.对创新领军人才领衔的科研项目，优先作为国家和省重大科技项目申报对象，结合相关项目评审每年给予一定的科技攻关经费补助。
(三)综合服务
对“长兴英才计划”领军人才发放长兴“人才绿卡”，享受国家、省市以及县里出台的各项高层次人才优惠政策，在生活、就医、子女就学、家属就业、行政审批、税收等方面提供全方位的服务保障。
四、评定程序
1.项目申报。由申报人填写“长兴英才计划”项目申请书与计划书，填写好后连同有关附件和证明材料发送至海角网。
2.尽职初审。项目申报后，由县“专项办”(同县实施“南太湖精英计划”工作领导小组办公室)于3个工作日内，完成尽职初审。
3.前期遴选。由县委人才办牵头，县发改委、经信委、财政局、科技局、人社局、有关风投机构等参与，组成项目前期遴选小组，围绕产业导向、市场化前景等重点，在项目尽职初审结束10个工作日内，完成创业项目前期预评遴选工作。
4.综合评审。由“千人计划”(长兴)产业研究院、县专项办牵头，每2个月组织实施一次“长兴英才计划”创业项目综合评审，每次邀请7左右评审组成员，以现场陈述和答辩的形式开展。评审结果分为A类、B类、C类三个等级。
5.审核认定。综合评审后，县实施“南太湖精英计划”工作领导小组集体研究审核创业项目综合评审和创新项目尽职初审情况，认定入选的“长兴英才计划”创业创新项目及等次。
开辟“千人计划”创业项目评审“绿色通道”，对由国家和浙江省“千人计划”人才领衔申报的创业项目，通过前期遴选后，可直接认定为“长兴英才计划”A类创业项目。
五、后期管理
1.政策兑现。创业领军人才政府创业启动资金分二期到位。项目入选后须在3个月内完成注册工作，注册后第一年内，正常运行的可以申领第一期资助资金。第二年之后，按协议约定的经营业绩目标和项目进展情况，拨付剩余部分。
创新领军人才于入选的次年起逐年一次性兑现上年的费用补助。
2.资金使用。创业创新领军人才资助应按规定用途，实行专款专用。未按预定计划实施项目，或提前中止项目的，应停止给予有关资助;已拨付的，按规定予以追缴。
3.绩效评估。受资助的人才及企业应按规定要求，每年提供项目进展和绩效评价报告，并接受监督核查。于每年3月底前，对上年度项目推进情况集中组织一次绩效评估，结果与创业项目发展资金和创新项目科研经费补助挂钩。
六、其他事项
“长兴英才计划”在县实施“南太湖精英计划”工作领导小组指导下，由县委组织部、县人社局、县科技局、县经信委、县财政局、“千人计划”(长兴)产业研究院等共同组织实施。
本方法由县委人才办、县人社局共同负责解释。
本次计划将于2014年11月30日截止。
七、附件
1.长兴英才创业人才申报书
2.长兴英才创业人才创业计划书